在昆明市禄劝彝族苗族自治县,有一座扎根基层守护群众的司法“堡垒”——禄劝县人民法院撒营盘人民法庭(以下简称“撒营盘法庭”)。作为滇川交界的重要司法枢纽,撒营盘法庭管辖6个乡镇的司法事务,辖区聚居着彝族、苗族、傈僳族、傣族、哈尼族、白族等多个民族,各民族共生共融、守望相助。
近年来,随着昆明法院“枫桥式人民法庭”创建工作的深入推进,撒营盘法庭深度融合红色基因、民族特色与现代司法理念,走出了一条独具地方特色、贴合民族实际的基层善治之路。
“党建引领+‘双语’司法”:架起民族团结“连心桥”
撒营盘法庭着重深挖辖区红色资源,将“巧渡金沙江”的革命精神转化为“司法为民”的实践动力,以党建引领筑牢基层司法根基。
据介绍,撒营盘法庭依托“党支部+巡回党小组”模式,设立“党员法官一线服务点”,党员法官深入基层、带头攻坚,2025年共化解疑难案件233件。
撒营盘法庭辖区多民族共居,语言隔阂与习俗差异曾是基层解纷的主要障碍。此前,法官在审理一起夫妻离婚案时,驱车70多公里将法庭搬到农家院落,用民族语言释法说理、疏导情绪,最终促成双方和解。
为更好地服务人民群众,撒营盘法庭创新“双语”司法服务,成立“阿智调解室”,聘请彝语、苗语调解员驻庭,2025年,“双语”调解员参与调解矛盾纠纷98件,调解成功率达92.86%;开展“围炉夜话”普法,让法律条文化作群众听得懂的“乡音”。
“巡回审判+云端解纷”:破解山高路远服务难题
面对辖区山高谷深、群众居住分散、诉讼不便的困境,撒营盘法庭传承“背着国徽去开庭”的精神,创新“一近一远”调解法:近则巡回至当事人所在地,用移动设备现场调解;远则通过“云解纷”平台连线异地当事人,有效实现了让数据多跑路、让群众少跑腿。
2025年8月,在处理一起涉及6省农民工的劳务合同纠纷时,法官通过云端平台,仅用半天便促成5地当事人达成调解协议。
据了解,2025年,撒营盘法庭巡回审判率达97%,网上立案占比60%,在线调解成功率达70%,有效破解了“群众下山难、打官司远”的难题。
此外,撒营盘法庭还推出“午间法庭”“街天法庭”,利用群众赶集、农闲时段开展巡回审判,2025年就地化解纠纷143件。同时,针对旅游旺季矛盾多发的特点,撒营盘法庭在景区设立“旅游巡回法庭”,在2025年“五一”假期期间成功处置涉旅纠纷17起。
“多元共治+文化浸润”:激活基层治理新动能
在一起涉家暴案件中,撒营盘法庭联合派出所、妇联、村委会,入户对施暴者进行法治教育,当天依法送达人身保护令,并建立长期跟踪回访机制,持续跟进帮扶,确保司法关怀落到实处,切实维护妇女合法权益。
撒营盘法庭庭长潘志强介绍,撒营盘法庭与辖区15个村(社区)党支部签订《结对共建协议书》,定期开展“矛盾联调、法治联宣”活动。2025年以来,撒营盘法庭通过联动机制前置化解风险隐患53件,联合调处矛盾86起,源头化解率92%,推动“矛盾不出村、大事不出镇”成为基层治理新常态。
此外,撒营盘法庭高度重视青少年法治教育,建立“法庭开放日”长效机制,开展“模拟法庭进校园”“法治夏令营”等活动。2025年春、秋开学季及寒、暑假期间,累计覆盖师生2000余人次,培育“少年法律明白人”150名。
潘志强表示,未来撒营盘法庭将继续深化“党建+审判+民族”模式,推动“无讼村寨”建设,让司法服务为基层治理现代化注入更强法治动能。(完)(赵普凡 董入榕)




